Расторжение контракта на военную службу во время специальной военной операции - пожалуй, самый запутанный вопрос военного права. Контрактники, оказавшись в тяжёлых условиях, нередко спрашивают одно и то же: реально ли уволиться?
Ответ здесь без обтекаемых формулировок. По собственному желанию контракт СВО в этот период разорвать почти нельзя. Закон сильно сужает право военнослужащего на досрочное увольнение, когда действуют мобилизация, военное положение и идут боевые действия.
Главный документ, который это регулирует, - Федеральный закон №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Его статья 51 содержит закрытый, исчерпывающий список оснований для увольнения со службы. В 2022-2024 годах в ФЗ-53 внесли серьёзные поправки, и условия выхода из строя в период СВО стали заметно строже.
Что стоит держать в голове: контракт - это соглашение двух сторон, и одна из них государство. Поставив подпись, человек берёт на себя обязательства, а в военное время за их выполнением следят особенно жёстко. Дальше по порядку разберём каждое законное основание, по которому контракт можно расторгнуть.
Перечень причин, по которым военнослужащего вправе уволить, закрыт: всё прописано в статье 51 ФЗ-53, и ничего сверх этого списка применить нельзя. В условиях СВО из него реально работает лишь часть пунктов. Разберём их по убыванию того, насколько они срабатывают на практике.
Самый надёжный путь - состояние здоровья. Военнослужащего направляют на военно-врачебную комиссию (ВВК), и если она присваивает категорию «Д» (не годен к военной службе), увольнение происходит безусловно: командование обязано его оформить. А вот категория «В» (ограниченно годен) в период СВО таким основанием не становится - с ней продолжают службу.
Далее идут семейные обстоятельства. Сюда подходит только уход за близким родственником - родителями, супругом или супругой, детьми, - если медико-социальная экспертиза подтвердила, что человек нуждается в постоянном уходе и не находится на полном государственном обеспечении. Всё это подкрепляется документами, без них рапорт не пройдёт.
Есть и причины, не зависящие от воли самого военнослужащего. Приговор суда, вступивший в законную силу: осуждение к лишению свободы или лишению воинского звания влечёт увольнение. Отмена или приостановление допуска к государственной тайне - основание для тех, чья должность этот допуск требует.
Два пункта формально записаны, но почти не работают. Предельный возраст пребывания на службе зависит от звания: рядовые и сержанты - 50 лет, младшие офицеры - 55 лет, старшие - 60 лет, высшие - 65 лет. Однако командование вправе предложить продлить контракт, поэтому увольнение по возрасту часто откладывается. Организационно-штатные мероприятия (ОШМ) - сокращение должности или расформирование подразделения - в разгар боевых действий применяются крайне редко.
Отдельно об увольнении «по собственному желанию». В ст. 51 оно есть, но рассчитывать на него не стоит: аттестационные комиссии в период СВО почти всегда отвечают отказом. Рапорт примут и рассмотрят, а положительное решение остаётся исключением.
Когда у военнослужащего есть законное основание для увольнения, путь выглядит так.
Сначала рапорт. Его пишут на имя командира воинской части и указывают конкретное основание со ссылкой на пункт и подпункт ст. 51 ФЗ-53. Форма свободная, но причина и приложенные документы обязательны - без них рапорт не имеет силы.
Дальше - документы. Набор зависит от основания. По здоровью нужно направление на ВВК, прохождение самой комиссии и свидетельство о болезни с заключением о категории годности. По семейным обстоятельствам собирают заключение МСЭ о том, что родственник нуждается в постоянном уходе, справку о составе семьи и медицинские бумаги. По возрасту хватает даты рождения и предельного срока службы для звания.
Третий шаг - регистрация. Рапорт сдают через делопроизводство части. Обязательно возьмите копию с входящим номером и датой. Это ваша гарантия, что бумагу приняли, а не положили под сукно.
Затем рапорт рассматривает командир. На это закон отводит ему 30 суток. Если нужно, документ уходит на аттестационную комиссию. Она выносит рекомендацию - ходатайствовать об увольнении или отказать - и оформляет решение протоколом.
При положительном решении издают приказ об исключении из списков личного состава. После этого военнослужащий сдаёт оружие и имущество, проходит обходной лист.
Что делать, если командир молчит или тянет с рассмотрением. Закон даёт право обратиться в военную прокуратуру или гарнизонный военный суд. Правда, в зоне проведения СВО этот механизм работает медленно - будьте готовы, что ответа придётся ждать.
Уйти из части самовольно - это не способ «расторгнуть контракт», а уголовное преступление. В условиях СВО за такие действия наказывают многократно строже.
Статья 337 УК РФ карает за самовольное оставление части. В обычное время это до 5 лет лишения свободы. В период мобилизации, военного положения или в условиях вооружённого конфликта срок вырастает - от 5 до 10 лет. Отсутствие свыше 1 месяца в период военного положения тоже даёт до 10 лет лишения свободы.
Статья 338 УК РФ - это уже дезертирство, то есть оставление службы с целью уклониться от неё навсегда. В мирное время грозит до 7 лет лишения свободы. В период мобилизации или военного положения - от 5 до 15 лет.
Сроки выросли не сами по себе. Федеральный закон №365-ФЗ от 24.09.2022 заметно ужесточил наказания по этим статьям. До принятия ФЗ-365 верхние планки были ниже.
- судимость, которая остаётся в базе данных навсегда
- потеря всех льгот и статуса участника боевых действий
- лишение воинского звания по приговору суда
- закрытая дорога на государственную службу
- позор и репутационные последствия
Есть один нюанс. В 2023-2024 годах применялось примечание к ст. 337 УК РФ: военнослужащего, впервые самовольно оставившего часть, могли освободить от ответственности, если самоволка стала следствием тяжёлых обстоятельств. После ужесточения законов эта оговорка работает крайне редко.
Поворотной точкой стал 24 сентября 2022 года: в этот день приняли Федеральный закон №365-ФЗ. Он переписал целый ряд норм Уголовного кодекса, которые касаются воинских преступлений.
Что именно изменил ФЗ-365.
В статьях 337 и 338 УК РФ появились новые квалифицирующие признаки - преступление, совершённое в период мобилизации, военного положения, вооружённого конфликта или ведения боевых действий. Раньше таких отягчающих обстоятельств в этих составах просто не было.
Выросли максимальные сроки. По ст. 337 (самовольное оставление) - до 10 лет лишения свободы, по ст. 338 (дезертирство) - до 15 лет. Прежде верхняя планка держалась на 5-7 годах.
Добавилась статья 352.1 УК РФ - добровольная сдача в плен при отсутствии условий крайней необходимости. Здесь наказание от 3 до 10 лет лишения свободы.
Жёстче стала и ответственность за неисполнение приказа: по ст. 332 УК РФ в период военного положения грозит до 3 лет лишения свободы. Отдельно прописали мародёрство - ст. 356.1 УК РФ, до 15 лет.
Итог простой. ФЗ-365 выстроил правовую рамку, где любая попытка покинуть службу без законных оснований оборачивается серьёзной уголовной статьёй. Действует закон для всех: контрактников, мобилизованных, добровольцев. Поэтому единственный безопасный способ прекратить службу - основания, перечисленные в ст. 51 ФЗ-53.
Что станет с уже полученными деньгами при увольнении, напрямую зависит от того, по какому основанию расторгают контракт. Одни уходят без потерь, у других государство вправе часть сумм вернуть.
- увольнение по состоянию здоровья (категория «Д»)
- увольнение по достижении предельного возраста
- увольнение по ОШМ
- увольнение в связи с гибелью - тогда деньги получают родственники
Уволенный по любому из этих оснований сохраняет единовременную выплату, региональные и федеральные доплаты, а также право на статус ветерана боевых действий, если он выполнял задачи в зоне СВО.
- увольнение по НУК - несоблюдение условий контракта
- увольнение в связи с приговором суда
- увольнение за дисциплинарные проступки
Здесь Министерство обороны вправе потребовать назад единовременную выплату - и федеральную, и региональную. Делается это, как правило, через суд. Сумма к взысканию зависит от региона и может составить от 400 000 до нескольких миллионов рублей.
С денежным довольствием история другая. Его начисляют за фактически отслуженный срок, и возврату оно не подлежит ни при каком основании увольнения.
Страховые выплаты за ранения и травмы, полученные на службе, остаются за военнослужащим всегда, как бы ни расторгался контракт. Это прямая гарантия по ФЗ-52 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих».
Списание кредитов по ФЗ-391 действует при условии, что контракт исполнен не меньше года. Если же человека увольняют раньше и по нельготному основанию, право на списание он может потерять.
Бывает, что продолжать службу человек больше не может - по здоровью, по семье, по другим причинам. В такой ситуации есть только один разумный путь: действовать по закону. Ниже - что конкретно можно сделать.
Начните с медицинской службы части. Есть проблемы со здоровьем - зафиксируйте их документально и попросите направление на ВВК. Даже когда диагноз не тянет на категорию «Д», медицинские документы пригодятся: на их основании военнослужащего могут перевести на другую должность или в тыловое подразделение.
Подайте рапорт с обоснованием. Если речь о семейных обстоятельствах, соберите все подтверждающие бумаги. Рапорт обязательно регистрируют через делопроизводство, а копию с входящим номером оставьте себе. Это ваша гарантия, что документ принят.
Проконсультируйтесь с военным юристом. В каждой воинской части служит помощник командира по правовой работе. Можно обратиться и к гражданским специалистам, которые ведут именно военное право. Юрист подскажет, есть ли у вас законные основания для увольнения, или их нет.
Если права нарушают - рапорт не принимают, на ВВК не направляют, довольствие не платят - пишите в военную прокуратуру. По жалобе она обязана провести проверку. Параллельно жалобу рассматривает аппарат уполномоченного по правам человека: он принимает обращения военнослужащих и помогает сдвинуть вопрос с места.
И главное. Не покидайте расположение части самовольно ни при каких обстоятельствах. Самоволка - это уголовное преступление с реальными сроками, и военный суд не примет в оправдание никакие личные причины.
Даже в тяжёлой ситуации правовые инструменты остаются. Спокойствие и грамотные шаги работают, а самовольный уход - нет.
Коротко о главном: разорвать контракт во время СВО можно, но возможностей мало. Соберём всё воедино.
Уволиться по собственному желанию почти нереально. Аттестационные комиссии такие рапорты отклоняют.
Что работает на практике: негодность по здоровью (категория «Д»), достижение предельного возраста и тяжёлые семейные обстоятельства, подтверждённые документами.
Самовольный уход из части - это уголовная статья. До 10 лет по ст. 337 УК РФ за самоволку и до 15 лет по ст. 338 УК РФ за дезертирство (ФЗ №365-ФЗ от 24.09.2022).
Уволились по не льготному основанию - единовременные выплаты могут потребовать назад.
Уволились по льготному - выплаты и статус ветерана боевых действий за вами остаются.
Сам порядок выстроен в цепочку: рапорт, командир, аттестационная комиссия, приказ.
Нарушают ваши права - есть военная прокуратура и гарнизонный военный суд.
Контракт во время специальной военной операции - это серьёзное обязательство, и подписывать его стоит с трезвой головой. Остались вопросы по службе, условиям или выплатам? Свяжитесь с нашим специалистом для бесплатной консультации.