По статье 2 ФЗ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семьи участника СВО относятся супруга в зарегистрированном браке, дети до 18 лет (до 23 при очном обучении), родители и иждивенцы военнослужащего; к ним приравниваются пасынки и падчерицы при совместном проживании и содержании. Именно этот круг лиц имеет право на льготы и выплаты участникам СВО, а сам статус подтверждается удостоверением члена семьи военнослужащего единого федерального образца. Ниже разберём юридическое определение круга членов семьи, какие льготы положены жене контрактника, какие меры поддержки предусмотрены для родителей и детей, чем отличается статус семьи погибшего участника СВО и ответим на частые вопросы о том, как подтвердить право на выплаты участникам СВО и другие меры помощи.
Юридический круг членов семьи участника СВО: кто входит по ФЗ №76-ФЗ
Закон исходит из формального признака: супругой признаётся только женщина в зарегистрированном браке – сожительница, даже при длительном совместном проживании и общих детях, к членам семьи военнослужащего не относится и права на его льготы не получает. Дети входят в круг автоматически до 18 лет, до 23 лет – если учатся очно в вузе или колледже; для детей-инвалидов ограничение по возрасту не действует, они сохраняют статус члена семьи бессрочно.
Родители обоих супругов признаются членами семьи военнослужащего, если находятся у него на иждивении – то есть основной или единственный источник средств к существованию обеспечивает именно он. Пасынки и падчерицы приравниваются к родным детям при условии, что живут вместе с военнослужащим и он их содержит; в этом случае у них те же права, что и у собственных детей контрактника.
Важно не путать члена семьи с близким родственником: круг близких родственников по Семейному кодексу шире (сюда входят братья, сёстры, бабушки, дедушки), но для льгот и выплат участникам СВО значение имеет именно узкий перечень членов семьи по ФЗ №76-ФЗ. Именно на его основании оформляется удостоверение и подтверждается право на меры поддержки.
Какие льготы положены жене участника СВО по контракту
При жизни военнослужащего супруга сохраняет полный статус члена семьи и связанный с ним пакет мер поддержки. По жилищно-коммунальному направлению ей положена компенсация 50% платы за ЖКХ и наём жилья – она распространяется на совместно проживающих членов семьи и оформляется в органах соцзащиты по месту регистрации. Это одна из самых востребованных льгот для жён контрактников на период службы мужа.
В сфере занятости государство обеспечивает первоочередное трудоустройство и бесплатное переобучение через центры занятости: жёны участников СВО получают приоритет при подборе вакансий и могут пройти профессиональную переподготовку без оплаты. Такая мера помогает сохранить доход семьи, пока военнослужащий находится в зоне СВО, и особенно важна при переезде или смене профессии.
Медицинское обслуживание жены участника СВО организовано в ведомственных учреждениях Министерства обороны РФ – она вправе прикрепиться к военным госпиталям и поликлиникам наравне с супругом. Статус члена семьи сохраняется вплоть до расторжения брака: как только он официально прекращён, право на перечисленные льготы утрачивается, даже если у бывших супругов есть общие дети.
Какие льготы имеют родители участника СВО
Мать и отец действующего контрактника пользуются собственным пакетом мер поддержки, даже если формально не находятся на его иждивении. По региональным законам они, как правило, освобождаются от транспортного налога на один автомобиль в пределах установленной мощности – конкретные условия зависят от субъекта, но сама льгота действует в большинстве регионов страны, где принят соответствующий закон о поддержке семей участников СВО.
В сфере здравоохранения родителям положена внеочередная медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях, а также ежегодная диспансеризация вне общей записи. Это касается и плановых приёмов у профильных специалистов, и стационарного лечения. При необходимости социального обслуживания родители получают приоритет при устройстве в дома-интернаты и при постановке на надомное соцобслуживание – очередь для них сокращена по сравнению с общим порядком.
К федеральным гарантиям добавляются региональные единовременные выплаты родителям участников СВО. Такие меры введены, например, в Москве, Санкт-Петербурге и Кемеровской области – конкретные суммы и порядок начисления определяются местными нормативными актами и уточняются в органах соцзащиты по месту жительства родителей. Если родитель официально признан находящимся на иждивении сына, круг мер поддержки расширяется – добавляются гарантии, положенные членам семьи военнослужащего по ФЗ №76-ФЗ.
Какие льготы и пособия положены детям участника СВО
Пока отец служит по контракту, несовершеннолетние дети получают собственный набор мер поддержки. В первую очередь это ежемесячное пособие на ребёнка контрактника – оно назначается на весь период службы и не зависит от общего уровня доходов семьи. Пособие оформляется через органы соцзащиты по месту жительства ребёнка и выплачивается ежемесячно, что помогает поддержать бюджет семьи, пока военнослужащий находится в зоне СВО.
В школе детям положено бесплатное горячее питание вне зависимости от класса, а также бесплатное посещение группы продлённого дня и обеспечение школьной формой или денежной компенсацией её стоимости. Эти меры действуют по всей стране и не требуют дополнительного подтверждения нуждаемости – достаточно предоставить документ о статусе отца как участника СВО.
Для старших детей предусмотрены гарантии в системе профессионального образования: бюджетные места в вузах и колледжах вне общего конкурса. Право сохраняется до 23 лет при очной форме обучения. В каникулы дети участников СВО имеют право на бесплатные путёвки в оздоровительные лагеря – их предоставляют региональные органы образования и соцзащиты в порядке очерёдности, установленной субъектом РФ.
Статус члена семьи погибшего участника СВО: удостоверение и очередь получателей
После гибели военнослужащего у его близких возникает отдельный правовой статус, который подтверждается удостоверением члена семьи погибшего военнослужащего – это федеральный документ единого образца, действующий на всей территории страны. Именно он открывает доступ к специальным выплатам, льготам и приоритету в социальных программах, положенным семьям погибших участников СВО.
Ключевые денежные меры распределяются по чёткому правилу равных долей. Единовременная выплата 5 000 000 ₽ семье погибшего распределяется поровну между получателями первой очереди. Страховая сумма 4 967 564 ₽ по ФЗ №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих» также делится в равных долях между теми же получателями – каждому положена одинаковая часть, отдельные повышенные доли для супруги или родителей законом не предусмотрены.
К первой очереди получателей относятся супруга (при условии, что она не вступила в новый брак), дети погибшего и его родители. Детям, помимо разовых сумм, назначается пенсия по потере кормильца – она выплачивается до 18 лет, а при очной форме обучения продлевается до 23 лет. При вступлении вдовы в новый брак её право на статус члена семьи погибшего и связанные с ним выплаты прекращается, тогда как права детей и родителей сохраняются в полном объёме.
Частые вопросы о членах семьи участника СВО
Признаётся ли гражданская жена членом семьи участника СВО?
Нет. Гражданская жена без регистрации брака членом семьи не признаётся: юридически значим только зарегистрированный в ЗАГС брак. Совместное проживание, общий быт и даже общие дети права на статус супруги военнослужащего сами по себе не дают.
Могут ли пасынок и падчерица претендовать на льготы участника СВО?
Да, но с оговоркой: пасынок и падчерица получают льготы при совместном проживании и содержании отчимом-военнослужащим. Если ребёнок жил отдельно и находился на обеспечении другого родителя, включить его в круг членов семьи участника СВО, как правило, не удастся.
Положены ли бывшей супруге выплаты за погибшего участника СВО?
Нет. Бывшая супруга не входит в число получателей выплат за погибшего: после расторжения брака она утрачивает статус члена семьи военнослужащего. Исключение возможно только по решению суда – например, если она осталась опекуном общего несовершеннолетнего ребёнка погибшего.
Сохранит ли вдова льготы, если снова выйдет замуж?
Частично нет. Вдова теряет статус и часть льгот при вступлении в новый брак: прекращается, в том числе, выплата пенсии по случаю потери кормильца в её пользу. За детьми погибшего право на выплаты и льготы сохраняется независимо от повторного брака матери.
Считается ли совершеннолетний сын членом семьи участника СВО?
По общему правилу совершеннолетние дети выбывают из числа членов семьи, но есть важное исключение: совершеннолетний сын-инвалид с детства сохраняет статус пожизненно. Он остаётся получателем соответствующих льгот и мер поддержки наравне с несовершеннолетними детьми военнослужащего.