Удостоверение ветерана боевых действий оформляет то ведомство, в котором человек проходил или проходит службу. Для военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации это Минобороны РФ через воинскую часть или военкомат по месту жительства. У сотрудников других силовых структур свои кадровые органы: у Росгвардии, ФСБ, МВД и МЧС порядок такой же, но документ готовит их собственное ведомство. Основание для всех одно, это статья 3 федерального закона №5-ФЗ «О ветеранах». Ниже разберём, кто именно и как оформляет удостоверение ветерана боевых действий для каждой категории: какой порядок работает для участников СВО, какие основания указаны в законе, как выглядит сам бланк документа и что даёт эта книжечка на руках. Если вы уже проходили службу и ждёте статус, статья поможет понять, куда идти и в каком порядке действовать. Если только собираетесь оформлять документы, сможете подготовить нужный пакет заранее и не терять время на переброски между ведомствами.
Какие ведомства выдают удостоверение по принадлежности к службе
Удостоверение ветерана боевых действий оформляют не в одном ведомстве, а по линии силового органа, где человек служил. Каждая структура ведёт учёт своих сотрудников и подтверждает участие в боевых действиях по своим документам. Обращаться нужно туда, где вы служили или служите сейчас.
По линиям это выглядит так. МО РФ выдаёт документ военнослужащим Вооружённых сил РФ, включая контрактников и мобилизованных. ФСБ и СВР оформляют удостоверение сотрудникам органов безопасности и внешней разведки. МВД, Росгвардия, ФСИН и МЧС ведут своих ветеранов каждый по своей линии: полицейские, росгвардейцы, сотрудники уголовно-исполнительной системы и спасатели обращаются в кадровое подразделение своего ведомства.
Основание выдачи во всех случаях единое: ведомственные приказы, изданные во исполнение ФЗ №5-ФЗ «О ветеранах». Закон закрепляет статус ВБД и перечень оснований, а форму удостоверения и порядок оформления каждое ведомство утверждает своим приказом.
Как участнику СВО оформить удостоверение через воинскую часть и военкомат
Порядок для участников СВО зависит от того, как человек попал на службу. Контрактники и мобилизованные получают документ через кадровую службу своей воинской части. Военнослужащий подаёт рапорт на имя командира с просьбой оформить удостоверение ветерана боевых действий, к нему прикладывают выписки из приказов и справки об участии в боевых задачах. По правилу удостоверение оформляют до выезда в зону боевых действий, поэтому лучше подать рапорт заранее.
Добровольцу порядок другой. Он обращается в военный комиссариат по месту жительства с паспортом, документами о контракте и справками об участии в задачах спецоперации. Военкомат сверяет данные и оформляет удостоверение по своему регламенту.
Если документ задерживают, есть три точки, куда стоит обратиться. Кадровая часть подскажет, ушли ли бумаги дальше и на каком этапе они находятся. Военкомат по месту жительства уточнит региональную часть процедуры. На Госуслугах можно проверить статус ВБД и связанных с ним начислений через СФР.
Кому положено удостоверение ВБД: основания по ФЗ №5-ФЗ
Правовая рамка для удостоверения ВБД задана ФЗ №5-ФЗ «О ветеранах». Статья 3 перечисляет категории лиц, которых закон относит к участникам боевых действий, а пункт 1 статьи 16 определяет объём льгот. Именно на статью 3 опираются кадровые службы, когда решают, положен ли человеку статус.
В перечень входит несколько категорий. Военнослужащие и сотрудники силовых органов, направленные для выполнения задач в зонах вооружённых конфликтов: участники СВО, боевых действий в Чечне, Афганистане, Сирии. Отдельно закон учитывает командированных в зоны конфликтов и добровольцев, а также гражданский персонал, работавший в зоне БД по решению уполномоченных органов.
Для СВО подтверждение устроено так: участники СВО подтверждают участие через кадровую службу того ведомства, где они служили. Добровольцы и командированные оформляют статус на общих основаниях по ФЗ, опираясь на приказы, командировочные и справки о выполнении задач.
Членам семьи ВБД полагается собственный документ. Удостоверение семьи ВБД это отдельный бланк, оформляется отдельно и не заменяет удостоверение ветерана.
Как выглядит удостоверение нового образца и что в нём указано
Удостоверение ВБД выглядит как небольшая бордовая книжка. Внутри разворот с фотографией 3×4 и данными владельца: фамилия, имя, отчество, дата рождения, наименование выдавшего ведомства и подпись должностного лица.
На развороте указаны серия и номер бланка, а также категория. Для участников СВО обычно ставят 1-ю категорию. Здесь же приведена ссылка на пункт 1 статьи 16 ФЗ №5-ФЗ «О ветеранах»: именно эта норма закрепляет объём прав, которые открывает документ.
Требования к фотографии стандартные. Формат 3×4, бумага матовая, снимок делается без головного убора, лицо анфас, фон светлый. Фото допускается чёрно-белое или цветное, матовая бумага обязательна.
Отдельно стоит предупредить о поддельных удостоверениях, которые предлагают купить в интернете. Купленное неофициальное удостоверение не имеет юридической силы: по нему не назначат ЕДВ, не дадут льготы и не подтвердят статус. Использование такого документа влечёт ответственность по УК РФ.
Что даёт удостоверение ВБД: ЕДВ и ключевые льготы
Удостоверение ВБД открывает доступ к федеральному пакету прав. Ежемесячная денежная выплата, ЕДВ в размере 4 839 ₽/мес, приходит через СФР, оформить её можно через Госуслуги или МФЦ. Индексируется по федеральному законодательству.
По жилью и коммуналке ветерану полагается 50% компенсация оплаты ЖКУ, включая взносы на капитальный ремонт. Расчёт идёт по региональным нормативам, поэтому итоговая сумма зависит от площади жилья и тарифов.
К пакету относятся и налоговые льготы. Ветеран освобождён от транспортного налога в пределах региональных норм, от земельного налога на участок 6 соток и от налога на имущество по одному объекту каждого типа. Дополнительно действует стандартный вычет по НДФЛ 500 ₽ в месяц.
По здоровью документ даёт внеочередное медицинское обслуживание в государственных учреждениях и бесплатное протезирование (кроме зубопротезирования). Отдельно доступны транспортные льготы, приоритет при поступлении в вуз и отпуск в удобное время.
Все перечисленные льготы действуют пожизненно.
Частые вопросы об удостоверении ВБД
Сколько времени делают удостоверение ВБД?
Обычно до 30 дней с даты подачи документов. Точный срок зависит от ведомства и загруженности кадровой службы, в отдельных случаях бывает и быстрее.
Можно ли подать заявление через Госуслуги или МФЦ?
Подать заявление и сканы документов через Госуслуги и МФЦ можно, но само удостоверение выдаётся через профильное ведомство: воинскую часть, военкомат или кадровое подразделение силового органа.
Как заменить удостоверение при порче или утере?
Замена оформляется через то же ведомство, которое выдавало документ. Пишется заявление на имя руководителя, прикладывается подтверждение утери или испорченный бланк.
Кого закон относит к членам семьи ВБД?
По ФЗ №5-ФЗ это супруг или супруга, дети до 18 лет (до 23 при очной форме обучения) и нетрудоспособные родители. Им полагается собственное удостоверение семьи ВБД.
Где проверить готовность документа?
Готовность проверяют в кадровой части, где подавался рапорт, или в военкомате по месту жительства, если оформление шло через него.