Ветеран боевых действий, ВБД, это отдельная льготная категория граждан, статус которой закреплён в ФЗ №5-ФЗ «О ветеранах». Он присваивается тем, кто участвовал в боевых действиях в определённых российским законодательством конфликтах, включая специальную военную операцию. Ключевая особенность категории в том, что права ВБД действуют пожизненно, а не привязаны к сроку службы или конкретному этапу карьеры военнослужащего. Подтверждением статуса служит удостоверение ветерана боевых действий. Именно этот документ предъявляют в СФР при оформлении ежемесячной выплаты, в налоговой при получении вычетов, в управляющей компании по коммунальным льготам, а также в медицинских учреждениях и на транспорте. Без удостоверения ВБД право на льготы формально не подтверждается, поэтому первое, что делают после присвоения статуса, оформляют этот документ. В статье разберём, кто относится к ветеранам боевых действий и чем ВБД отличается от участника СВО, как получить удостоверение и куда для этого обращаться, какие ежемесячные выплаты и льготы даёт статус.
Кто относится к ветеранам боевых действий
Статус ветерана боевых действий (ВБД) присваивается по статье 3 федерального закона №5-ФЗ «О ветеранах». В этом же законе прописан закрытый перечень тех, кому он положен. В обиходе часто говорят «моя категория ВБД», хотя юридически «категория» это конкретный пункт статьи 3, по которому человек проходит. От пункта зависит, какое именно участие в боевых действиях засчитывается и какие документы понадобятся для подтверждения.
В перечень попадают участники самых разных конфликтов. Это ветераны Афганистана, участники боевых действий в Чечне, военнослужащие и сотрудники, выполнявшие задачи в ДНР и ЛНР, и другие категории по статье 3 закона. Отдельным пунктом идут участники СВО, но статус ВБД они получают не автоматически. Он присваивается только после подтверждения непосредственного участия в боевых действиях в зоне спецоперации. Само направление в командировку или служба на территории без боевых столкновений в этот пункт не входят.
Чем ВБД отличается от участника СВО
Участник СВО и ВБД это не синонимы, хотя в разговоре их часто путают. Участник СВО, это широкий термин: он охватывает всех, кто по документам служил или выполнял задачи в зоне спецоперации. Само по себе такое участие пожизненных льгот не даёт.
ВБД, это конкретная льготная категория из федерального закона №5-ФЗ. Её присваивают участнику СВО только после подтверждения непосредственного участия в боевых действиях. Разница именно в этом: недостаточно быть в списках части, нужен факт участия в бою, зафиксированный документами.
Подтверждение участия оформляет командование воинской части. Кадровая служба готовит выписки из приказов и справки, которые становятся основанием для удостоверения ВБД.
Практический смысл разницы в объёме гарантий. Статус ВБД даёт пожизненные льготы, они сохраняются и после увольнения со службы, пока действует закон о ветеранах и удостоверение на руках.
Удостоверение ВБД: кто выдаёт и как оформить
Удостоверение ветерана боевых действий это основной документ, подтверждающий право на все льготы ВБД. Без него ни СФР, ни соцзащита, ни налоговая заявление не примут: статус живёт именно в этой красной книжечке.
Пока военнослужащий проходит службу, удостоверение оформляет кадровая служба воинской части. Боец подаёт рапорт на имя командира, кадровики собирают документы о подтверждении участия в боевых действиях и готовят удостоверение до выезда в зону. Это удобно, потому что кадры сами держат доступ к боевым приказам и донесениям.
Для добровольцев и тех, кто уже уволился со службы, работает второй путь. Заявление подают в военный комиссариат по месту жительства. Военкомат запрашивает подтверждающие документы у бывшей части и оформляет удостоверение самостоятельно.
Базовый пакет документов одинаков в обоих вариантах: паспорт, военный билет и документы о подтверждении участия в боевых действиях (выписки из приказов, справки командования, боевые донесения). После получения удостоверение и становится ключом ко всем льготам ВБД.
ЕДВ и денежные льготы ВБД
Денежная часть пакета ВБД начинается с ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Её размер 4 839 рублей в месяц, платит СФР, оформить можно через Госуслуги или МФЦ по заявлению. Сумма индексируется федеральным законодательством и приходит на карту вместе с другими соцвыплатами.
Дальше идёт компенсация за жильё и коммуналку. Ветерану боевых действий возвращают 50% расходов на жильё, коммунальные услуги и взносы на капитальный ремонт. Оформляется через управляющую компанию или органы соцзащиты, конкретные суммы считают по региональным нормативам.
Отдельный блок это налоги. С удостоверением ВБД человек освобождается от транспортного налога (обычно на одну машину в пределах региональной нормы), от земельного налога (на участок в 6 соток или с уменьшением налоговой базы) и от налога на имущество: по одному объекту каждого типа, будь то квартира, дом или гараж. Дополнительно действует стандартный налоговый вычет по НДФЛ 500 рублей в месяц, его применяет работодатель по заявлению.
Медицина, транспорт, образование и работа: нематериальные гарантии ВБД
Помимо денежных выплат, статус ВБД открывает пакет натуральных гарантий. По медицине это внеочередное обслуживание в госучреждениях и бесплатное протезирование, кроме зубопротезирования. Достаточно предъявить удостоверение в поликлинике.
По транспорту работают две вещи: бесплатный проезд к месту лечения и обратно и 50% скидка на железнодорожные билеты в определённые периоды года.
По образованию есть приоритет при поступлении в вузы и право на бесплатное второе высшее. Полезный ресурс для тех, кто после службы решил сменить профессию.
Трудовые гарантии закреплены отдельно. Ежегодный отпуск ВБД берёт в удобное для себя время, плюс до 35 дней дополнительного отпуска без сохранения зарплаты в году.
Отдельная надстройка идёт по государственным наградам. Герой России получает пожизненную ЕДВ около 103 700 рублей в месяц и ДМО около 39 100 рублей. Кавалер ордена Мужества имеет +25% к окладу по званию, обладатель Георгиевского креста +20% к окладу и ДМО около 38 600 рублей. Медали «За отвагу», Суворова и Жукова добавляют по 5% к окладу.
Частые вопросы про статус ВБД
ВБД это статус или воинское звание?
Это льготная категория из федерального закона №5-ФЗ, а не воинское звание. Звание остаётся вашим воинским (сержант, капитан и так далее), а ВБД, это правовой статус, который даёт пакет пожизненных льгот.
Кто платит пенсию ветерану боевых действий?
Пенсию платит СФР по одной из двух линий. Военнослужащие получают её по военной пенсии через силовое ведомство, гражданские категории, по страховой линии СФР. Сама ЕДВ 4 839 рублей в месяц идёт отдельно от пенсии.
Распространяются ли льготы ВБД на членов семьи?
Часть льгот действует и на семью. Дети и супруга могут пользоваться отдельными налоговыми послаблениями, льготами по образованию и медицинскому обслуживанию. Полный набор индивидуальных льгот всегда сохраняется за самим ветераном.
Где посмотреть точный список льгот в своём регионе?
Актуальный перечень держат органы соцзащиты по месту жительства и Госуслуги. Регион добавляет свои надбавки к федеральному пакету, поэтому в разных субъектах суммы и состав компенсаций могут отличаться.
Можно ли отказаться от ЕДВ в пользу набора социальных услуг?
Да, ветеран сам выбирает: получать денежную выплату или набор соцуслуг (лекарства, санаторий, проезд). Заявление подаётся в СФР, чаще люди оставляют ЕДВ деньгами.